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秦灭亡后，汉朝统治者吸取了这一教训，先是以道家“无为而治”的思想作为治国纲领，让然后又罢黜百家、独尊儒术，让百姓误以为孔孟之道成为了王朝的主流思想。
却不知孔子和孟子思想从来就没有成为华夏政治的主流，华夏专制的社会一直被法家所覆盖，其核心是对人民的法治化，其中核心是商君书。商君书记载了无数黑暗统治的技巧。
这就是外儒内法，即表面上推崇儒家思想，但是实际操作上也依赖法家的思想，往往是儒法结合、儒法互济。政治事功与伦理劝导，是历代统治者稳固其统治的两大核心手段，也是构成外儒内法这一中华文化的重要成因。
法家的法是以君主为法，君主是一切的核心，君主说出的话即为法，法治的本质是服从君主指令。
外儒内法的统治术，决定了华夏封建社会自古以来即是人治而非
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